Burocrazia infinita: i tempi burocratici sono il 42,4% del tempo di realizzazione di un'opera pubblica

In Italia un'opera pubblica viene realizzata, in media, in 4,5 anni, di cui 1,4 per l'esecuzione dell'opera, 0,5 anni per l'affidamento e 2,6 per la progettazione. Il 42,4% di questa durata complessiva - pari a 1,9 anni - è rappresentato da tempi burocratici - c.d. "tempi di attraversamento" - connessi con attività prevalentemente amministrative propedeutiche al passaggio tra le diverse fasi dell'opera.


Nel 42,4% dei tempi di attraversamento si annidano, tra l'altro, complessità e interpretazioni degli standard previsti dalla normativa, incertezze sulle disponibilità finanziarie, vincoli del patto di stabilità, ritardi nel rilascio delle autorizzazioni, prescrizioni previste dalle autorizzazioni, commissioni di collaudo inadeguate, contensiosi e ricorsi nelle procedure di affidamento e nelle fasi di esecuzione (vedi Mise-Dps, 2014, pag. 27)